长沟镇人民政府关于楼宇经济发展实施意见

公开日期:2014-04-10    访问人次: 2635

  • 长政发〔2014〕5号 长沟镇人民政府 关于楼宇经济发展实施意见 为推动长沟镇经济快速健康发展,引进高端业态企业,加快形成楼宇经济产业集聚效应,提升经济综合实力和竞争力,现就长沟镇楼宇经济发展提出以下意见。 一、发展楼宇经济的重要意义 楼宇经济是城市经济发展中以集约型、高密度为特点的一种经济形态。以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体,以开发、出租楼宇等方式引进主要表现为现代服务业的各类企业和公司。加快楼宇经济培育发展,对提高土地利用率,提升长沟镇综合功能和改善形象意义深远;对拓展发展空间,壮大商贸经济,提升经济综合竞争力,加速经济转型开放意义深远。 集散中心的建设,对京西南旅游业的整合、提升作用明显,进而有效带动其它相关产业发展;引导市场资源向周边区域扩散,形成多层次空间梯度拉动体系,促进区域发展;有效牵引中心城区市场产业转移,实现城乡一体化目标。 二、发展楼宇经济指导思想 认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,以提升区域经济发展为目标,以提高政府执行力和公共服务能力为着力点。遵循“中国文创第一镇”功能定位,按照“规划先行、产业先导、政策扶持、优先发展”原则,以加快推进楼宇经济发展为重点,以国企、央企企业总部基地和高新技术产业招商为抓手,以楼宇优质管理服务为支撑,不断做大规模、做优产业、做强特色、做精服务,努力把长沟镇建设成为楼宇经济集聚,信息技术资本密集,功能配套,设施完善,最具活力和创造力的核心区。 三、重点产业发展 为加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,全面提升我镇现代服务业发展水平,注重科学性和可行性的统一,使资源的利用发挥最大效益,为经济社会的可持续发展提供有力的产业支撑。结合我镇经济发展实际,制定产业指导目录,积极引导投资方向。(见附件1) 四、发展楼宇经济的政策措施 1、实施政策“聚焦”。凡是国家和市区已颁布实施的支持现代服务业、科技研发企业和中小企业发展等扶持政策,均适用于长沟镇符合相关条件的楼宇经济项目。各相关科室要认真执行,确保政策落实到位。 2、建立绿色通道制度。健全招商引资服务制度,简化审批程序,提高办事效率。相关科室要主动跟进服务,协调解决涉及行政审批、招商引资、金融服务、工商注册、设施配套以及相关方面的困难和问题,协调推进以及全程跟踪服务。 3、实行引入高端业态企业扶持和奖励政策。鼓励金融保险机构、研发、信息服务、文化创意、会展旅游、商贸等高端业态企业(含总部型企业)入驻商务楼宇。对楼宇经济发展和培育有重大影响的项目,采取“一企一策、一事一议”的办法实施扶持和奖励。 五、组织领导 1、加强组织领导。成立长沟镇推进楼宇经济发展领导小组,研究、协调和解决楼宇经济发展过程中重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在招商办,负责楼宇经济政策扶持的日常牵头和协调工作。 2、明确管理职能。楼宇经济发展协调工作由招商办牵头,财政所、工商所、地税所、国税所等部门各司其职,积极认真做好相关服务工作,协调配合为楼宇经济创造良好的发展环境。 3、建立管理体系。按照“服务为先,管理跟上”原则,以集散中心楼宇为招商引资重要载体,拓宽招商信息渠道,完善招商引资的上下联动机制,整合招商资源和招商力量,调动各方面的积极性,把金融保险、软件、货运物流、中介服务机构、服务外包、商贸旅游等现代服务业作为招商重点,切实提高楼宇内入驻企业整体品质。 六、附则 1、本意见所涉及的政策由各实施对象申报,原则上每年申报一次,由招商办会同财政所审核,经楼宇经济发展领导小组审完并提交镇党委政府研究通过后兑现。 2、本意见从2014年3月1日起试行,由招商办、财政所负责解释。 附件:1.长沟镇产业发展指导目录 2.长沟镇楼宇经济发展领导小组名单 3.房屋产权人证明 4.首都西南旅游集散中心办公区域划分 长沟镇人民政府 2014年4月10日 主题词:楼宇经济 发展 实施意见 报:区工商分局 送:班子成员 发:机关相关科室 长沟镇党政办公室 2014年4月10日印发 (共印20份) 附件1: 长沟镇产业发展指导目录 为加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,全面提升我镇现代服务业发展水平。根据《房山区产业结构调整指导意见》和《房山区产业结构调整指导目录》及有关法律法规,结合我镇经济发展实际,制定产业指导目录,积极引导投资方向。 一、鼓励类 (一)文化创意产业 1、文化艺术、广播影视、新闻出版作品创作 2、具有自主知识产权的文化衍生产品的产业化开发 3、工艺美术产品的研发 4、原创动漫作品设计、制作、传播、出版服务 5、原创网络游戏研发、出版、运营一体化 6、物质化文化遗产和非物质文化遗产资源的保护性开发 7、高科技、高水平等高端技术产业研发基地 8、青少年素质教育、能力体验实验中心 (二)旅游业 1、开发高端旅游资源 2、建设旅游基础设施 3、旅行社 4、体验性的体育、休闲等旅游特色项目建设 5、经济型商务酒店经营 6、旅游演艺产业开发 7、旅游商品、纪念品开发,旅游信息服务系统开发 (三)商务服务业 1、科技信息汇集传播中心 2、高档房地产业 3、广告创意策划、制作及服务 4、电子商务 5、大型展会及专业展览服务 6、跨国公司地区总部、国内大企业集团总部、及其研发中心营销中心 (四)金融业 1、国家、市区重点支持的信贷产品和金融服务方式创新 2、债券交易 3、投资银行、信托管理、融资担保、金融租赁等金融专业服务机构 4、金融电子系统开发及网络服务 二、禁止和限制类 (一)文化创意产业 1、新闻出版发行和版权服务 2、广播、电视、电影服务 3、文化艺术服务 4、网络文化服务 (二)高能耗、高污染 1、化工行业:染料、化学肥料 2、造纸业:制浆 3、非金属矿物加工:粘土砖 4、纺织行业:原毛加工、印染 附件2: 长沟镇楼宇经济发展领导小组名单 组 长:李中华 党委书记、人大主席 副组长:隗合红 党委副书记、镇长 成 员:马永庆 党委副书记 林建强 宣传部长 王海涛 党委委员、武装部长、副镇长 石宝军 党委委员、副镇长 李国梁 人大副主席 任全起 副镇长 杨顺利 党委委员 领导小组下设办公室,设在招商办。 办公室主任:杨顺利(兼) 成 员:招商办、财政所、统计所(经管科)、村建科、小城镇办、大河公司、集散中心 附件3: 房屋产权人证明 兹证明位于长沟镇金元大街1号房屋1幢,建筑面积27800平方米,该房屋产权归属长沟镇人民政府所有,土地性质属于建设用地,房屋用途为经营性用房,不属违法建筑。 特此证明 长沟镇人民政府 2014年3月1日